以创新思维推动体制机制变革,“放管服”并重,包容审慎监管,发挥中央与地方两个积极性,法治政府、廉洁政府、创新政府与服务型政府共同推进,推动新业态发展,培育新动能,主动引领大数据发展。

大脑活动功能,记忆力强弱与大脑中乙酰胆碱含量密切相关。实验证明,吃鸡蛋的妙处在于:当蛋黄中所含丰富的卵磷脂被酶分解后,能产生出丰富的乙酰胆碱,进入血液又会很快到达脑组织中,可增强记忆力。国外研究证实,每天吃1、2只鸡蛋就可以向机体供给足够的胆碱,也是人体所需的八种必需氨基酸。对保护大脑,提高记忆力大有好处。

该剧以洪学智将军77年军旅生涯为主线,描绘其在共产党的领导和人民军队的培养下,成长为一名军队高级领导干部的波澜壮阔的人生经历。剧中以大量鲜活、传奇、感人的具体事例,生动地描述了洪学智将军与上级、战友、下级、普通士兵、人民群众以及亲属子女之间深厚情谊。长征途中,他组织救活了雪山上“冻死”的五名战士,坚持把得伤寒重症的小宣传队员抬过草地;草地上举行婚礼的夫妻,相濡以沫七十年,战争年代丢下的两个女儿,多年后全都找回。众多的小故事塑造了洪学智将军铁血柔肠、心系人民的形象。

数据共享不畅,制约大数据发展与应用。近年来,随着政务信息化的稳步推进,一些地方和部门依托网络平台创新政务服务,“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”等改革措施不断涌现。但是,政务服务平台建设管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足、数据开放滞后等问题较为普遍,制约了大数据发展与应用。

禹天成 绘

传统体制机制规则滞后,不适应大数据发展要求。当前运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为全球性趋势,带来的是经济社会的全面转型,而传统体制机制规则不适应大数据发展要求的现象日益明显。比如,根据业务领域划分边界的传统行政管理体制和信息系统,很难适应大数据融合要求,出现信息系统林立的信息孤岛现象;按照目前法律规定,机动车只能由获得驾驶员证书的人员驾驶,测试车不得上高速公路行驶等,明显不适应无人驾驶的发展;基于生产与消费两分的传统行政许可管理方式,无法直接照搬到建立在大众供给基础上的分享经济新业态;传统的权利关系与权利规则无法解决市场主体之间的新型数据权益冲突。

经全力工作,现已查明,3月22日湖南常长高速客车起火事故,系该车乘客陈建森非法携带易燃易爆危险品乘车而引发客车爆燃。该陈因买卖纠纷电话协商不成,欲前往广西桂林当面再次协商,如不成则威胁、报复卖家。途中,其非法携带的烟火药意外爆燃,引发客车起火事故。陈建森已在事故中死亡。

比如,一直以来受到各界诟病的“奇葩证明”现象,根源在于政府部门间的数据无法共享,只能要求当事人自己承担证明责任。再如,按照法律规定,电子商务平台有义务对平台经营主体的经营资质进行审核,但是,由于不少地方管理部门的资质审批信息不对外开放,使平台根本无法履行这种审核义务,导致法律要求无法落地。数据共享不畅,导致办事难、办事慢、办事繁等问题不时出现,也制约了政府监管能力的提高,跟不上大数据发展步伐,甚至会错失大数据发展带来的各种机会。

央视网消息:中国国家主席习近平即将于6月5号至7号对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。俄罗斯各界都热切盼望习主席的此次访问,并希望中俄两国间的合作可以进一步深化。

当前,我国大数据发展实践中面临的问题与挑战不少,主要表现在四个方面:

为湾区建设提供智力支持

依法招商,公开透明。为规范招商引资工作,确保项目引进符合地方发展需要,促进当地经济发展,经得起历史检验,该县项目引进从洽谈到签约的过程中必须经过项目评审准入、专题会议研究、法律顾问审查、常务会议审定四个环节,层层把关,终身负责。在涉及项目落地后的用地审批、设计方案审定、政策兑现等重点环节,都必须经过科学论证、集体研究,且依法依规、程序合法、公开透明,防止出现财税流失和廉政风险,进一步提高政府的公信力,增强企业的投资信心。另外,该县还采取友好协商、提起诉讼等方式对明都城、总部经济产业园、国际金融中心等问题项目、僵尸项目进行清理,进一步盘活问题项目和闲置土地,有效解决招商引资历史遗留问题,降低因项目无法实施带来的社会风险。目前,明都城项目已成功通过黔东南州中级人民法院依法拍卖给第三方公司实施。

如今,大数据已经被广泛应用于各行各业,产生了巨大的经济、社会效益。比如,包括人脸识别在内的智能防控系统提高了案件侦破率;健康医疗大数据推动人工智能辅助医疗,可以缓解优质医疗资源不足现状;城市大脑与智慧城市的发展,既可以缓解交通拥堵等老大难问题,还可以使城市生活更为美好;基于大众供给方与大众需求方供需大数据精准匹配的分享经济新业态,可以极大提升社会资源配置效率,正在迅速改变传统生产方式,推动数字经济等新兴产业蓬勃发展。

大数据发展面临的问题与挑战

为持续推动金融消费者教育和金融知识普及工作,助推温州“两个健康”发展,近日,浙江永嘉农行在当地人行、银监的指导下,组建红色支农小分队,进村开展“安全金融·开心过年”宣传活动。

陈之常,男,汉族,1974年12月生,四川大竹人,1996年5月入党,1996年7月参加工作,中国政法大学行政管理专业大学毕业,法学学士,高级政工师。现任中共北京市石景山区委员会副书记,北京市石景山区人民政府党组书记、区长。

万物互联环境下,数据安全风险外溢,给国家安全带来新挑战。由于核心技术受制于人的状况没有根本改变,关键信息基础设施面临较大风险,并会外溢至经济、社会、文化、政治、军事等不同领域。几年前发生的“棱镜门”事件,已经给全世界敲响了数据安全与国家安全的警钟。在算法为王的大数据环境下,如果对算法缺乏有效监管,以个性化定制推送为特征的信息内容传播恐会对主流价值观造成冲击,加剧两个舆论场的相互背离现象,进而引发社会治理危机。

法利赫称这是“懦弱的袭击”并予以谴责。他强调,沙特的石油生产未受影响。

据银保监会消费者权益保护局相关负责人分析,部分营销员通过自媒体平台发布的误导信息主要有:饥饿营销类:宣传保险产品即将停售或限时销售,如使用“秒杀”“全国疯抢”“限时限量”等用语。夸大收益类:混淆保险产品和其他固定收益类理财产品,如发布“保本保息”“保本高收益”“复利滚存”等。曲解条款类:故意曲解政策或产品条款,如宣称“过往病史不用申报”“得了病也能买”“什么都能保”等。

2月12日,天津迎来了2019年第一场雪。记者从天津机场获悉,截至目前,航班未受影响,为防止机身结冰,机场已经开始了除冰作业,同时,一辆吹雪车随时待命,为航道除雪做好准备。

大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合。互联网快速发展不断积累的海量数据,使人类一切活动数据化,万物互联,一切留下痕迹。通过算法对数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行采集、存储和关联分析,可以发现新知识、创造新价值、提升新能力。

(作者:周汉华,系中国社会科学院法学研究所研究员、中国法学会网络与信息法学研究会常务副会长)

构筑大数据法律体系应坚持的基本法律原则

以共治思维推动体系性解决,重视大数据发展面临问题与挑战的复杂性、共生性与相互转化性,避免线性思维、单向思维,构筑多元主体参与、多种政策工具并用、激励约束并重、依法治理与数据治理相结合的大数据治理新格局。

在米兰时装周展现了出色时尚表现力的金晨,好身材完美驾驭百变造型,更被网友戏称是“腿精”,令人十分期待她更多精彩的时尚表现。

大规模的数据采集和处理,加大个人数据被滥用和权利被侵害风险。大数据中最有价值的无疑是个人数据。通过软件、传感器、各种终端等,不同数据控制者都可以对个人活动信息全程采集、实时处理。一旦违法违规采集、使用、交换个人信息,就会导致个人数据被滥用,引发诸如诈骗、绑架、敲诈勒索等连锁负面后果,影响公共安全与人身财产安全,徐玉玉遭电信诈骗案就是典型。一些App超范围采集与其提供服务无关的个人信息,隐含巨大的个人信息被滥用风险。同时,在大数据处理过程中,根据财富、性别、肤色、种族、人种、健康状况、地区差别等各种外在因素所进行的算法歧视、大数据杀熟、预测性识别等,不仅涉及滥用个人数据,更会侵犯数据主体的各项基本权利,造成新的不平等。

“花园家庭”,几平方米阳台鸟语花香

调研结束时,王建军听取了玉树州工作汇报。他指出,要及早准备“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照习近平总书记重要讲话、中央文件要求和省委工作安排,把主题教育的基础工作做好,以走心的学习来准备,以生动的实践做支撑,以丰富的成果促工作。要以斗争精神抓好扫黑除恶专项斗争。善于抓要害、抓关键、抓大局,不能大意,不能侥幸,不能手软,围绕治标、治根、治本抓好落实,确保专项斗争取得胜利。要以党建引领强化社会治理。充分运用党建 法治自治德治藏区社会治理“玉树经验”,以法治定纷止争,以自治化解矛盾,以德治春风化雨,保证社会有秩序、人民有安全。要善始善终决战脱贫攻坚。把调动扶贫干部的积极性放在重要位置,真正取得中央认可、群众满意、干部服气的成果,确保年内实现绝对贫困“基本消除”目标。要在稳中求进中推进玉树绿色发展。围绕绘好山水图、念好草木经、抓好基础设施建设、保障好基本公共服务,抓投资、抓项目、惠民生,努力实现更好发展。

近年来,我国加大力度实施大数据发展战略,相继出台《促进大数据发展行动纲要》《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》《“十三五”国家信息化发展规划》等文件,从顶层进行布局。2015年,国务院《促进大数据发展行动纲要》明确提出了大数据发展相关的法规制度建设的具体要求,包括修订政府信息公开条例,积极研究数据开放、保护等方面制度,明确政府统筹利用市场主体大数据的权限及范围;制定政府信息资源管理办法,建立政府部门数据资源统筹管理和共享利用制度;研究推动网上个人信息保护立法工作,界定个人信息采集应用的范围和方式,加强对数据滥用、侵犯个人隐私等行为的管理和惩戒;推动出台相关法律法规,加强对基础信息网络和关键行业领域重要信息系统的安全保护,保障网络数据安全;研究推动数据资源权益相关立法工作。

哈瓦那大学孔子学院中方院长张伟表示,近年来古巴民众学习汉语的热情不断增长,“汉语桥”比赛以赛促学,鼓励古巴学生更好地学习汉语、了解中国文化,比赛获胜者更有机会亲身感受当代中国发展步伐。

经过几年努力,目前,网络安全法已经颁布实施,建立了关键信息基础设施保护等网络安全基本制度;电子商务法对企业的数据报送、提供制度做了原则性安排,为管理部门利用市场主体大数据提供了法律依据;政府信息公开条例修订出台,为打造政务公开升级版,提升政府信息资源管理水平创造了条件;《国务院关于在线政务服务的若干规定》对于促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,明确了基本要求;国务院推进“放管服”改革相关文件,对于推进体制机制变革,优化营商环境,进行了全方位探索;数据安全法、个人信息保护法已经被列入本届人大一类立法计划,正在起草过程之中,有望进一步夯实数据安全基本制度。另外,贵州、天津等地相继制定推动大数据发展的地方性法规,更多地方制定了相关的政府规章或规范性文件;上海等地正在制定促进公共数据开放的地方性法规或规定,各地数据开放工作和制度建设全面推进,大数据发展与应用水平快速提升。

以底线思维构筑大数据发展安全防线,加强领导体制,优化执行体制,强化预警、预测与预防,加强信息共享与综合能力建设,有效防范重大安全风险,及时处置突发安全事件,维护国家利益。

更好地营造“重实干、重实绩、重实效”的氛围,需要对检查的方式、频次等适时调整。年终检查,贵在客观、准确,贵在让“成绩单”与基层工作的努力、汗水与心血真正呈现“正相关”。 (记者梁建强)

值得注意的是,阿里巴巴虽然尚未在印度建立自己的平台公司,但是该公司仍依靠小型初创企业来扩大自身在该市场的业务规模。截至目前,阿里巴巴已经和Zomato、Big Basket等初创公司进行了战略合作,并允许这些公司自行管理。

由于我国网民人口数量大,大数据应用场景丰富,互联网企业商业模式创新能力强,大数据发展具备各种非常有利的条件。党的十九大报告要求,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,有力支撑数字中国、网络强国、智慧社会建设,这为我国大数据发展明确了方向。

以法治思维明确不同主体行为规范与权利边界,着力处理好管理部门与市场主体,市场主体之间以及市场主体与数据主体之间的法律关系,既维护数据主体对个人信息的控制权,也促进市场主体之间的良性数据竞争,并借助大数据提升政府监管能力与服务能力。

深入分析可以发现,我国大数据法规制度建设根据良法善治的要求,体现了四个鲜明的特点,也是构筑大数据法律体系应该坚持的基本法律原则:

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